不能讀取工具條配置

長甯試點“一網通辦”向居民區延伸

發布時間:2019年09月24日 來源:上觀新聞 訪問量:

今年66歲的沈蕙萍阿姨沒想到,自己居住了15年的小區,不僅成爲上海首批“人工智能社區”,就連醫保就醫記錄冊、老年人長護險這些往常要東奔西跑才能辦的事,如今也能在小區辦理。

在新泾六村小區剛落成不久的“樂愛家”居民活動中心,一樓大廳裏“AI+社區”的字樣分外醒目。今年4月,上海發布全國首批人工智能試點應用場景,長甯區北新泾街道入選,新泾六村建設中的社區活動中心成爲布局人工智能應用的試驗場。8月,正式投入使用的中心卻第一時間迎來了一個“人工”崗位,長甯區行政服務中心和北新泾街道社區事務受理服務中心將“一網通辦”的居民區延伸點,接入了這個智能化的社區公共空間。

“樂愛家”居民活動中心

截至目前,上海“一網通辦”總門戶中的187項社區服務,有150項列入了北新泾街道的“零距離服務清單”,覆蓋全部15個居民區,月均預受理量達330余件。在建設智慧化社區的當下,讓居民辦事少跑腿,減少地點差和時間差帶來的不便,“人工”和“智能”都缺一不可。

AI社區裏的“人工攤位”

工作日下午1时30分,沈蕙萍走进“樂愛家”居民活動中心。这次她的“目的地”并非常去的卫生服务站,而是一楼大厅新搬来的一张长桌:桌上的指示牌写着“一网通办咨询服务”,接待沈阿姨的是身穿制服的“80后”办事员吴雪明。

“阿姨侬好,請問有什麽可以幫您?”

“我要幫我老伴辦理長護險,我們兩人的身份證都帶了,要怎麽辦理呢?”

聽聞沈蕙萍的訴求,吳雪明拿出一張長護險登記表,空格處待補充的是申請人和代辦人信息、家庭醫生信息、評估時間與類型等基礎內容。沈蕙萍仔細勾選空格後,吳雪明接過她遞上的身份證放置在讀取機,在系統後台依次輸入沈阿姨方才填寫的信息,點擊保存,當場就打印出了確認單。

“您确认无误签字后长护险就申请完成了,按照您选的时间会有第三方机构定期上门评估。” 吴雪明还向沈蕙萍“科普”,评估后不仅有电话通知,居委会也会将纸质报告送上门,沈阿姨与健康护理员联系,就有专门的护理服务送上门。

聽完小吳這番話,臨走時沈蕙萍看了看手表,還不到下午2時。不用帶戶口本、醫保卡這些“貴重家當”,甚至都沒跨出小區大門,就第一次完成了長護險的辦理。“想不到會這麽方便,真的太好了。”

老人不用乘地鐵辦事了

吳雪明(左)指導沈蕙萍填寫申請表

今年8月,新泾六村“樂愛家”居民活動中心开放,今年2月起接入小区的社区事务受理服务中心延伸点,也跟着居委会办公室一同迁入了“乐爱家”,以“一网通办咨询服务台”的新身份亮相。

北新泾街道社區事務受理服務中心負責人仲莫測介紹,服務台開放時間與居委會同步,每日8時30分至17時都有居委會幹部“坐鎮”,就連周六、周日也有社區幹部輪流值班。今年中秋節剛過,服務台還迎來了“新夥伴”,一台自助政務服務機和一座智能文件櫃。每天晚上10點活動中心“打烊”前,居民都能到這裏在線填表、遞交申請,紙質材料放進文件櫃,第二天就有專人來代收。

“上個月我第一次來,居委幹部說這裏不僅有醫生幫忙測血壓、看病、配藥,還能辦社保卡、就醫記錄冊,還教我‘刷臉’進門,對我們老年人來說一切都太新鮮了。”

政務服務自助辦理一體機

讓沈蕙萍感觸最深的,是被多次提及的“少跑腿”。北新泾街道位于長甯區最西側,有15個居委會共32個自然小區,其中大多數建于上世紀80、90年代,居民中60歲以上戶籍老人占比高達38.5%。此前,居民辦事都前往位于新泾一村144號的街道事務受理中心。但對居住在周邊的老人來說,500米至1000米左右的步行距離,反而成爲了“近在眼前的尴尬”:坐公交繞路,步行又需要近半個小時,腿腳吃不消。遇上材料不齊或是受理中心下班,這一趟就算白跑,還要再跑一遍。

沈惠萍告訴記者,此前她爲了更新醫保卡就診記錄冊,專門搭乘地鐵到江蘇路附近的辦理點才完成。

而今,新泾六村首次試點的“一網通辦”社區延伸點,不僅解決了居民來回跑動的困擾,居委幹部經培訓後,也擔當起咨詢服務的角色,指導居民辦事、使用一體機。

記者還注意到,位于新泾六村的這台自助辦理機雖然與區行政服務中心的“同類”外形相似,但屏幕頁面和服務模塊卻大不相同,包含政務服務、個人事務、智慧黨務、商務服務和法務服務,其中個人事務還包括三金查詢、水電煤查詢、證明開辦等業務,無論是居住在此的居民還是在附近開辦商戶的業主,都能在這裏就近辦事。

能辦事,不做“空架子”

新泾六村鳥瞰

長甯區地形狹長,北新泾距離政務服務資源集中的中山公園地區較遠,加之轄區內老年居民較多,大量政務服務需求亟待在街道範圍內消化。仲莫測告訴記者,去年大調研期間,街道受理中心梳理日常記錄時發現,不少居民區幹部也經常往辦事窗口跑,幫居民代爲咨詢辦事所需的材料、證件和最新的政策,甚至有人提出請受理中心辦事員定期到居委會“開課”,讓社工在解答居民疑問時回答得更准確。

讓仲莫測記憶猶新的是家住新泾四村的一位老人,由于聽力漸失,老人需要申請殘疾證。在新泾一村的街道受理點交材料時,辦事員發現老人還需到醫院補充一項聽力測試,老人聽聞後默默離開了辦事點。幾天後,再次出現的老人手中已經拿著檢測好的證明,此時居委幹部已經同街道受理點商量好,之後的證件辦理均由居委幹部代辦,老人聽聞後當即就開心地笑了。

“當時我們就想,能不能通過‘一網通辦’系統,把要到區裏、市裏辦的部分業務連接到居民區,這對老人會是莫大的方便。”仲莫測說。

新泾六村的政務服務辦理機根據社區需求,設計了不同于區行政服務中心的系統

長甯區政府辦公室政務服務工作負責人蔣慧芳告訴記者,基于上述因素,長甯區決定在北新泾試驗“AI社區”的同時,將“一網通辦”的人工咨詢服務點也延伸至北新泾。然而,安裝咨詢台、自助機、接入服務系統並非難事,如何讓延伸點像區行政服務中心那樣專業化、常態化地運轉,避免成爲“空架子”,才是最大的難題。

新泾六村的居委幹部采取的是“傳幫帶”的做法,由居委書記、主任和信息操作員等3人先接受街道受理點的培訓,回到小區後再向其他社工“授課”。如今居委會7人都熟練掌握了熱門社區事項的辦理和高頻政策的答疑,爲居民換醫療記錄冊、報銷醫藥費這些“小事”已經不在話下。“高頻、簡單、瑣碎的辦理事項在社區內消化,也爲街道和區級層面的政務服務減輕了壓力,釋放了辦事窗口的人力資源。”蔣慧芳說。

記者了解到,下一步長甯區計劃在全區推廣“一網通辦”居民區延伸點,拓展“零距離服務清單”,將政務、黨務、商務、法務和個人事務等“五務”服務進一步向城市生活末梢延伸。